الهيئة العليا للرقابة الشرعية

حول الهيئة العليا للرقابة الشرعية

تم انشاء الهيئة العليا للرقابة الشرعية استناداً لأحكام المادة (23) من قانون المصارف رقم (9) لسنة 2010 بشأن المصارف وقرارات مجلس إدارة سلطة النقد رقم (2) لسنة 2011 ورقم (9) لسنة 2017، وبما ينسجم مع أفضل الممارسات الدولية والمعايير الصادرة عن هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية الإسلامية. (AAOIFI) وبما يخدم تطوير منظومة الصيرفة الإسلامية في فلسطين

خلال العام 2019 وفي إطار التعاون المستمر والمشترك بين سلطة النقد وهيئة سوق رأس المال الفلسطينية لتطوير منظومة العمل المالي الإسلامي في فلسطين، تم إعادة تشكيل الهيئة العليا للرقابة الشرعية لتشمل بالإضافة إلى المصارف ومؤسسات التمويل الإسلامية٬ شركات التأمين التكافلي وشركات التأجير التمويلي الخاضعة لرقابة وإشراف هيئة سوق رأس المال الفلسطينية.

تضم الهيئة العليا للرقابة الشرعية في عضويتها سبعة أعضاء، خمسة علماء مختصين في فقه المعاملات بالإضافة إلى خبيراً مالياً مختصاً في أعمال المصارف الإسلامية وخبيراً مالياً مختصاً في اعمال شركات التأمين الإسلامية، وتمارس الهيئة العليا للرقابة الشرعية نشاطها ومهامها وتصدر قراراتها وأحكامها فيما يعرض عليها استناداً إلى المعايير الصادرة عن مجلس الخدمات المالية الاسلامية (IFSB) وعن هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية الاسلامية (AAOIFI) واجتهادات أعضائها

:مهام وأهداف الهيئة العليا للرقابة الشرعية

تعمل الهيئة العليا للرقابة الشرعية كمستشار شرعي لسلطة النقد الفلسطينية وهيئة سوق راس المال الفلسطينية فيما يخص الأعمال المالية الاسلامية التي تنفذها سلطة النقد الفلسطينية أو هيئة سوق راس المال الفلسطينية، وتقديم المشورة وإبداء الرأي الشرعي بكل ما من شأنه المساعدة في تنظيم عمل ورقابة المؤسسات المالية الإسلامية المصرفية وغير المصرفية في مجال العمل المالي والمصرفي الاسلامي وتطوير المنتجات المالية الإسلامية.

إصدار الفتاوى المتعلقة بالمالية الاسلامية، على أن تكون ملزمة لكافة الأطراف.
وضع الأطر العامة لعمل هيئات الرقابة الشرعية التابعة للمؤسسات المالية الإسلامية.
نشر الأسس والمفاهيم الشرعية الحاكمة للعمل المالي الإسلامي وزيادة التوعية والتثقيف للعاملين في القطاع المالي الإسلامي ونشر الوعي المالي الاسلامي بشكل عام.

الأعضاء

	د. عبد الستار أبو غدة رئيس الهيئة درجة الدكتوراة في الشريعة (الفقه المقارن) عام (1975)، جامعة الأزهر، مصر. عضو مجمع الفقه الإسلامي الدولي بجدة، وعضو الهيئة الشرعية العالمية للزكاة، وعضو مجلس المعايير المحاسبية، والمجلس الشرعي في هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية الإسلامية، نائب رئيس الهيئة الشرعية لمجلس الخدمات المالية الإسلامية. عضو مجلس الإدارة ورئيس الهيئة الشرعية لشركة منهاج للاستثمارات، رئيس الهيئة الشرعية لبنك البركة، العضو التنفيذي للجنة الشرعية في مصرف سوريا المركزي، عضو اللجنة الشرعية لمصرف البحرين المركزي، بالإضافة إلى عضوية العديد من الهيئات الشرعية.
	د. ماهر خضير نائب رئيس الهيئة درجة دكتوراة الفلسفة في الفقه الاسلامية عام (2007) - كلية دار العلوم/ جامعة القاهرة، مصر. عضو المحكمة العليا الشرعية، عضو المجلس الأعلى للقضاء الشرعي، عضو هيئة العلماء والدعاة بالقدس الشريف، منسق العلاقات الاكاديمية بين رابطة الجامعات الاسلامية والفلسطينية، عضو لجنة الفقه وأصوله، عضو لجنة القدس. عمل سابقاً نائباً لرئيس الهيئة العليا للرقابة الشرعية، ورئيساً لهيئة الرقابة الشرعية للبنك الاسلامي الفلسطيني.
	د. سهيل الأحمد مقرر الهيئة درجة الدكتوراه في الفقه المقارن عام (2006)، كلية الشريعة والقانون - جامعة الأزهر - القاهرة - مصر درجة الماجستير في الفقه وأصوله عام (2003)، كلية الدراسات العليا - الجامعة الأردنية - عمان. أستاذ مشارك في الفقه المقارن، كلية الحقوق، جامعة فلسطين الأهلية، الرئيس السابق لقسم الدراسات الإسلامية، عضو موقع فتوى، جامعة النجاح الوطنية، له العديد من البحوث العلمية المحكمة المنشورة في الفقه المقارن والمسائل الفقهية المعاصرة.
	د. باسل الشاعر درجة الدكتوراة في الفقه وأصوله/ مصارف اسلامية عام (2004) الجامعة الأردنية، درجة الدكتوراة في القانون عام (2012) OLWA UNIVERSITY. نائب عميد كلية الشريعة وأستاذ مشارك - قسم المصارف الاسلامية/ الجامعة الأردنية، عضو اللجنة التوجيهية العليا لإدارة الصكوك الحكومية في وزارة المالية/ الأردن، رئيس هيئة الرقابة الشرعية في المصرف الاسلامي الليبي، عضو لجنة تصنيف الشركات المدرجة في بورصة عمان، مستشار شرعي ومصرفي في العديد من شركات للتمويل الاسلامي (كابيتال للاستثمار ، الاسراء للتمويل والاستثمار الاسلامي ، شركة رواد الأعمال الإسلامية)، مستشار في إعداد وتقييم الأدلة الشرعية للعمليات المصرفية لعدد من المؤسسات.
	د. جمال أبو سالم درجة الدكتوراه في الفقه وأصوله (التعويض بين الفقه والقانون) عام (2005)، الجامعة الأردنية، الأردن. أستاذ مساعد في دائرة الفقه والتشريع / كلية الدعوة وأصول الدين – جامعة القدس وأستاذ في كلية الدراسات العليا – جامعة القدس. عضو مجلس الإفتاء الأعلى الفلسطيني من 2006-2012.
	السيد "محمد بشار" كيلاني خبير مالي مختص في أعمال الصيرفة الإسلامية خبير واستشاري متخصص في المصرفية الإسلامية، تطوير المنتجات، جودة الخدمات، والعناية بالعملاء. لديه أكثر من 26 عاما من العمل والخبرة في دول الخليج العربي، وهو أحد مؤسسي مصرف الإنماء في المملكة العربية السعودية وقد شغل فيه عدة مناصب إدارية عليا. كما يحمل العديد من الشهادات المهنية الدولية المتخصصة في المصرفية الإسلامية وغيرها من التخصصات.